50音順・敬称略
№
氏 名
職名等
備 考
1
芦矢 京子
島根県重症心身障がい児(者)を守る会副会長・事務局長
2
池尻 和良
島根県立出雲養護学校校長
3
石飛 丈和
出雲市身障者福祉協会理事
4
大國 雅代
出雲公共職業安定所統括職業指導官
5
勝部 寿子
特定非営利活動法人こころの森会員
6
川瀬 英
出雲市社会福祉協議会事務局長
7
北尾 慶子
出雲サンホーム施設長
8
塩飽 邦憲
島根大学理事・副学長
会長
9
新藤 優子
高次脳機能障がいデイケアきらり施設長
副会長
10
須谷 生男
出雲医師会理事
11
高木 加津枝
出雲障がい者就業・生活支援センターリーフ所長
12
竹下 英治
出雲市身障者福祉協会会長
13
玉田 珠美
ふたば園長
14
中尾 利津子
出雲市民生委員児童委員協議会副会長
15
永岡 秀之
島根県立こころの医療センター総合リハビリテーション室長
16
中川 昭生
島根県出雲保健所長
17
錦織 正二
出雲成年後見センター会長
18
原 広治
島根大学教育学部心理・発達臨床講座教授
19
廣澤 守
出雲市教育委員会学校教育課特別支援教育係長
20
福田 明美
島根県東部発達障害者支援センターウィッシュセンター長
21
福間 泰正
出雲商工会議所専務理事
22
藤川 祐介
いちごの会会長
23
矢田 朱美
ふあっと施設長
24
山本 順久
ハートピア出雲施設長
出雲市障がい者施策推進協議会設置条例
(平成 26 年出雲市条例第 36 号)
(設置)
第 1 条
障害者基本法(昭和 45 年法律第 84 号)第 36 条第 4 項及び障害者の日常生
活及び社会生活を総合的に支援するための法律(平成 17 年法律第 123 号。以下
「障害者総合支援法」という。)第 89 条の 3 第 1 項の規定に基づき、出雲市障
がい者施策推進協議会(以下「協議会」という。)を置く。
(所掌事務)
第 2 条
協議会は、市長の諮問に応じ、次に掲げる事項について調査審議し、意
見を答申する。
(1)
障害者基本法第 36 条第 4 項各号に掲げる事務に関すること。
(2)
障害者総合支援法第 88 条第 1 項に規定する障害福祉計画に関し同条第 8 項
及び第 9 項に規定する事項並びに当該計画の進捗状況の管理に関すること。
(3)
障害者総合支援法第 89 条の 3 第 2 項に規定する事項に関すること。
(4)
その他市長が必要と認める事項
(組織)
第 3 条
協議会は、委員 30 人以内で組織する。
2
委員は、次に掲げる者のうちから市長が委嘱する。
(1)
障がい者等の団体の代表者
(2)
識見を有する者
(3)
関係団体等の代表者
(4)
サービス事業者の代表者
(5)
関係行政機関の代表者
(6)
その他市長が適当と認める者
3
委員の任期は、3 年とする。ただし、再任を妨げない。
4
補欠委員の任期は、前任者の残任期間とする。
(会長及び副会長)
第 4 条
協議会に、会長及び副会長を各 1 人置き、委員の互選により定める。
2
会長は、会務を総理し、協議会を代表する。
3
副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるときは、その職務を代理する。
(専門委員)
第 5 条
市長は、専門の事項を調査審議させるため必要があると認めるときは、
協議会に専門委員を置くことができる。
3
専門委員は、その者の委嘱に係る当該専門の事項に関する調査審議が終了した
ときは、解任されるものとする。
(会議)
第 6 条
協議会の会議は、会長が招集し、その議長となる。
2
協議会は、委員の過半数の出席がなければ会議を開くことができない。
3
協議会の議事は、出席委員の過半数で決し、可否同数のときは、議長の決する
ところによる。
(部会)
第 7 条
協議会は、諮問された事項を調査審議するため必要があると認めるとき
は、部会を置くことができる。
2
部会の名称及び部会に属すべき委員は、会長が定める。
3
部会に部会長を置き、部会長は部会に属する委員のうちから互選する。
4
部会長は、部会の事務を掌理し、部会において調査審議した結果を協議会に報
告しなければならない。
(資料提出の要求等)
第 8 条
協議会は、必要があると認めるときは、参考人に意見を求め、又は関係
者に対し、資料の提出、説明及び協力を求めることができる。
(守秘義務)
第 9 条
委員及び専門委員は、職務上知り得た秘密を他に漏らしてはならない。
その職を退いた後も同様とする。
(委員等の報酬及び費用弁償)
第 10 条
委員及び専門委員の報酬及び費用弁償は、特別職の職員で非常勤のもの
の報酬、費用弁償等に関する条例(平成 17 年出雲市条例第 36 号)の規定を適用
する。
(庶務)
第 11 条
協議会の庶務は、健康福祉部福祉推進課において処理する。
(委任)
第 12 条
この条例に定めるもののほか、協議会の運営に関し必要な事項は、市長
が別に定める。
附
則
(施行期日)
1
この条例は、公布の日から施行する。
(経過措置)
出雲市障がい者施策推進協議会の組織図
施策推進協議会
年
2∼4
回程度開催
ネットワーク会議
専
門
部
会
随時開催
部会別に定期開催
サービス事業所
9
委託相談支援事業所
サービス種類ごとの課題
関係者、関係事業所
運営会議・調整会議
市
メンバー
運
営
会
議
毎月 1
回定例開催
9委託相談支援事業所市（本庁・支所）
サービス調整会議
毎月
1 回定例開催
9委託相談支援事業所指定相談支援事業所
関係機関、市（本庁、支所） 個別支援会議
（チーム支援体制を
整える）
・障がい者計画策定、変更、
進捗管理
・障がい福祉計画策定、変更、
進捗管理
・関係機関の相互の連携促進、
支援体制協議
・テーマ別課題検討
・テーマ別事例研究
・推進協議会への提言
機動性のある協議会・当事者の声を聞く
協議会からの諮問、
ネットワーク会議、
運 営 会 議 の 課 題 か
ら テ ー マ 別 に 専 門
部会にかける
・協議会の全体調整
・専門部会とりまとめ
・ネットワーク会議とりまと
め ・情報交換
・情報共有
・意見交換
・研修
・ スー パ ービ ジ
ョン
・情報提供
・ ニーズ
・ 地域課題
・ 困難事例
施
策
推
進
協
議
会
・事例検討
・困難事例の処遇改善
・サービスの公平・中立
性確保
現 場 の 声
を届ける
サ ー ビ ス 未 利
介護給付、訓練等給付のサービスの種類と内容
自立支援給付 障がい福祉サービス 対象者 サービス内容
介護給付
居宅介護 障がい者《障がい支援区分１以上》
自宅で、入浴、排せつ、食事 の介護等を 行います。
重度訪問介護 重度の肢体不自由者で常時介 護を必要と する者《障がい支援区分４以 上で２肢以 上に麻痺があり、認定項目調査で「歩行」 「移乗」「排尿」「排便」が 「できる」 以外で認定された者》
自宅で、入浴、排せつ、食事 の介護、外 出時における移動支援などを 総合的に行 います。
行動援護 知的障がい又は精神障がいに より行動上 著しい困難を有する障がい者 であって常 時介護を必要とする者《障が い支援区分 ３以上》
自己判断能力が制限されてい る人が行動 するときに、危険を回避する ために必要 な支援、外出支援を行います。
重度 障 がい 者等 包 括支援
常時介護を有する障がい者で あって、そ の介護の必要の程度が著しく高い者 《障がい支援区分６》
介護の必要性がとても高い人 に、居宅介 護等の複数のサービスを包括 的に行いま す。
短期入所
（ シ ョ ー ト ス テ イ）
居宅においてその介護を行う 者の疾病そ の他の理由により短期間の入 所を必要と する者《障がい支援区分１以上》
自宅で介護する人が病気の場 合などに、 短期間、夜間も含め施設で、 入浴、排せ つ、食事の介護を行います。
同行援護 視覚障がいにより移動に困難を有する者 外出時に同行し、移動 に必要な情報提供 をするとともに、移動の援護 その他外出 する際の必要な援助を行います。 療養介護 病院等への長期の入院による 医療的ケア
に加え、常時の介護を必要とする者 《気管切開を伴う人工呼吸器 による呼吸 管理をおこなっている障がい 支援区分６ の者、筋ジストロフィー患者 又は重症心 身障がい者であって障がい支 援区分５以 上》
医療と常時介護を必要とする 人に、医療 機関で機能訓練、療養上の管 理、看護、 介護及び日常生活の世話を行います。
生活介護 地域や入所施設において、安 定した生活 を営むため、常時介護等の支 援が必要な 者《障がい支援区分３以上、 ５０歳以上 は障がい支援区分２以上》
昼間、入浴、排せつ、食事の 介護等を行 うとともに、創作的活動又は 生産活動の 機会を提供します。
施設入所支援 夜間において、介護が必要な 者、通所が 困難である自立訓練又は就労 移行支援の 利用者《障がい支援区分４以 上、５０歳 以上は障がい支援区分３以上》
施設に入所する人に、夜間や休日、入浴、 排せつ、食事の介護等を行います。
訓練等給
付
自立訓練 （機能訓練）
地域生活を営む上で、身体機 能・生活能 力の維持・向上のため、一定 の支援が必 要な身体障がい者
自立した地域生活を営むこと ができるよ う、一定期間、身体機能の維 持・回復訓 練を行います。
自立訓練 （生活訓練）
地域生活を営む上で、身体機 能・生活能 力の維持・向上のため、一定 の支援が必 要な知的、精神障がい者
自立した地域生活を営むこと ができるよ う、一定期間日常生活能力を 向上するた めの訓練や相談支援を行います。 自立訓練
（宿泊型）
住居の場を提供し、一定期間 家事等日常 生活能力を向上するための支 援、生活能 力の維持・向上のための訓練 や相談支援 を行います。
就労移行支援 一般就労等を希望し、知識・能力の向上、 実習、職場探し等通じ、適正 にあった職 場への就労等が見込まれる者
就労継続支援A型 就労機会の提供を通じ、生産 活動に係る 知識及び能力の向上を図るこ とにより、 雇用契約に基づく就労が可能な者
通所により、雇用契約に基づ く就労の機 会を提供するとともに、一般 就労に必要 な知識、能力が高まった者に ついて、一 般 就 労 へ の 移 行 に 向 け た 支 援 を 行 い ま す。
就労継続支援B型 就労移行支援事業等を利用し たが一般企 業の雇用に結びつかない者や 、一定年齢 に達している者などであって 、就労の機 会等を通じ、生産活動に係る 知識及び能 力の向上や維持が期待される者
通所により、就労や生産活動 の機会を提 供（雇用契約は結ばない）するとともに、 一般就労に必要な知識、能力 が高まった 者について、一般就労への移 行に向けた 支援を行います。
共同生活援助 （グループホーム）
就労し、又は就労継続支援等 の日中活動 を利用している障がい者
夜間や休日、共同生活を行う 住居で、相 談や日常生活上の援助を行います。
障がい児
通所支援
児童発達支援 就学前児童 障がい児に日常生活に おける基本的な動 作の指導、集団生活への適応 訓練を行い ます。
児童発達支援 （医療型）
肢体不自由児及び重症心身障がい児 児童発達支援及び治療を提供します。
放課 後 等デ イサ ー ビス
就学児童 障がい児に生活能力の 向上のために必要 な訓練や社会との交流の機会 を提供しま す。
保育所等訪問支援 保育所や、児童が集団生活を 営む施設に 通う障がい児
障 が い 児 が 集 団 生 活 を 営 む 施 設 を 訪 問 し、集団生活への適応のため の専門的な 支援を行います。
地域生活支援事業
地域で生活する障がいのある人のニーズを踏まえ、地域の実情に応じた柔軟な事業体系での実施が
可能となるよう、自治体の創意工夫により事業の詳細を決定し、効率的・効果的な取組を行います。
サービスの種類 対 象 者 内 容
相談支援事業
在 宅 の 障 が い 者 や 障 が い児 の 保 護 者又は介護を行う者等。障がい者等からの相談に応じ、必要な情報等の提供や、権利擁護 のための必要な援助を行います。
市は次の事業所に事業委託を行っています。
・ハートピア出雲・光風園・さざなみ学園・ふあっと・出雲サン ホーム・かのん・プレーゲ・そうゆう相談センター斐川・太陽の 里
手話通訳者等
派遣事業
聴覚、言語機能、音声機能、その他 障がいのため、意思疎通を図ること に支障がある障がい者。
障がい者とその他のものの意思疎通を仲介する手話通訳者、要約 筆記者等の派遣を行います。
団体、個人利用とも派遣費用は無料です。
日常生活用具
給付
在宅の重度障がい者 在宅の重度障がい者に対し、日常生活がより円滑に行われるため の用具を給付します。
負担上限月額の「所得を判断する際の世帯の範囲」は補装具と同 じです。
住 宅 改 修費 給 付
事業
下肢、体幹又は乳幼児期以前の非進 行 性 の 脳 病 変 に よ る 運 動機 能 障 が い（移動機能障がいに限る）を有す る方で、障がい程度等級１∼３級の 方（特殊便器については上肢障がい 2級以上でも可）。
在宅の重度障がい（児）者が、段差解消などの住環境の改善を行 う場合の、用具の購入費及び改修工事費を給付します。 給付の額は、対象経費（助成上限額２０万円）の市民税非課税世 帯及び被保護世帯は１００％、一般世帯は90％を給付します。 原則、給付は１回で、改修の前に申請が必要です。（事後申請は 対象になりません。）
また、介護保険制度の住宅改修費給付事業が優先します。
コ ミ ュ ニケ ー シ
ョン支援事業
重 度 の 肢 体 不 自 由 と 重 度の 知 的 障 がいが重複している方で、市が定め る規定の状態にある方。
意思疎通を図ることに支障がある方が病院又は診療所へ入院し たときに、居宅介護従事者又は重度訪問介護従事者を派遣しま す。利用者負担があります。
移動支援事業
障がい者（児）であって、屋外での 移動に介助、支援が必要な者。屋外での移動が困難な障がい者（児）について、外出のための支 援を行います。
社会参加、短期入所時の送迎、通勤、通学など。 利用者負担があります。
地域活動支援
センター
通所により、次の訓練等及び、創作的活動又は生産活動の機会の 提供、社会との交流の促進等のサービスを提供します。 ・精神障がい者
通所型
精神障がい者 ・日常生活訓練、家事訓練等の訓練 ・会話、生活マナー等の社会適応訓練
・障がい者生活 介護型
身体障がい者、知的障がい者、難病 患者
・身体機能又は生活能力向上のための訓練 ・入浴、排せつ、食事等の介護
利用者負担があります。 ・障がい者共同
作業所移行型
身体、知的、精神障がい者、難病患 者
・日常生活及び社会適応のために必要な訓練
訪問入浴事業
自宅での入浴が困難な障がい者。 訪問により居宅において入浴サービスを提供します。 利用者負担があります。日中一時支援
事業
家族等の都合等により、日中の一時 預かりが必要な障がい者（児）
障がい者福祉サービス事業所、障がい者支援施設等において、障 がい者（児）の日中一時預かりを行います。
利用者負担があります。
知的障がい者
職親委託制度
知的障がい者 知的障がい者の更生援護に熱意を有する事業経営者等の私人に 一定期間預け、生活指導及び技術習得訓練等を行います。
自動車運転免許
取得助成事業
身体障がい者 身体障がい者が運転免許を取得するための経費を助成します。 助成限度額 対象経費の2/3（上限１０万円）
自 動 車 改造 費 助
成事業
身体障がい者 ①身体障がい者自身が運転するために自動車を改造した場合 ②身体障がい者が自動車に乗降するための改造をした場合
上記①、②の改造経費を助成します。 助成限度額
①10万円
②対象経費の2/3 (上限40万円）
助成には要件がありますので、詳しくはご相談ください。 ※②は肢体不自由障がい１，２級のみ
点字・声の広報
発行事業
視覚障がい者 市の発行する広報いずも・議会だよりを点訳又は音声化したもの を無料で送付します。
手話通訳者
設置事業
聴覚障がい者等のコミュニケーションの円滑化を推進するため、 手話通訳者２名を市福祉推進課に設置しています。
はあとピアいずも
（出雲
市福祉芸術文化祭）
＜島根県報告数値＞
項 目 考 え 方
平成25年度末時点の 入所者数（A）
310
人 ○平成26年3月31日の施設入所者数 平成29年度末時点の入所者数（Ｂ）
280
人 ○平成29年度末時点の施設入所者数30
人9.7
％15
人4.8
％目標値の設定
項 目 考 え 方
平成25年度の 一般就労移行者数
17
人 ○平成25年度において福祉施設を退所し、一般就労した者の数31
人1.8
（倍）【成果目標】 地域生活移行者数
○施設入所からGH等へ移行した者の数
数 値
【成果目標】平成29年度の 一般就労移行者数
○平成29年度において福祉施設を退所し、一般就労する者の数 数 値
【成果目標】 削減人数（A-B）
○差引減少見込み数
施設入所者の地域生活への移行
数値目標の設定
福祉施設から一般就労への移行
数値目標の設定
項 目 考 え 方
【成果目標】平成29年度の 就労移行支援事業所の利用者数
55
人 ○平成29年度において就労移行支援事業所を利用する者の数項 目 考 え 方
【成果目標】
平成29年度末地域生活支援拠点数
1
箇所○国のモデル事業の状況や地域の資源等を勘案し、地域生活支 援拠点の整備を検討する。
数 値 数 値
人
【成果目標】就労移行率3割以上の 就労移行支援事業所割合
○平成29年度において就労移行率3割以上の就労移行支援事業 所割合
平成25年度の
就労移行支援事業所の利用者数
○平成25年度において就労移行支援事業所を利用する者の数
50
（％）62
就労移行支援事業の利用者数
地域生活支援拠点数
数値目標の設定
○訪問系サービス
5,119
時間
5,477
時間
5,860
時間
306
人
327
人
350
人
○日中活動系サービス
9,023
人日分
9,113
人日分
9,295
人日分
509
人
514
人
524
人
50
人日分
50
人日分
50
人日分
8
人
8
人
8
人
540
人日分
540
人日分
540
人日分
54
人
54
人
54
人
700
人日分
700
人日分
700
人日分
55
人
55
人
55
人
850
人日分
880
人日分
920
人日分
49
人
51
人
53
人
8,070
人日分
8,150
人日分
8,150
人日分
553
人
558
人
558
人
49
人
51
人
53
人
350
人日分
350
人日分
350
人日分
60
人
60
人
60
人
40
人日分
40
人日分
40
人日分
10
人
10
人
10
人
200
人
215
人
232
人
300
人
285
人
280
人
○相談支援
690
人
690
人
690
人
5
人
5
人
5
人
50
人
50
人
50
人
180
人
190
人
200
人
○就労移行
19
人
24
人
31
人
520
人日
546
人日
546
人日
106
人
111
人
111
人
2,160
人日
2,260
人日
2,360
人日
210
人
220
人
230
人
20
人日
20
人日
20
人日
20
人
20
人
20
人
○障害児通所支援
児童発達支援
放課後等デイサービス
保育所等訪問支援
地域定着支援
種 類
種 類
平成27年度
平成28年度
平成29年度
就労継続支援（Ａ型）
就労継続支援（Ｂ型）
平成29年度
生活介護
自立訓練（機能訓練）
自立訓練（生活訓練）
平成27年度
平成28年度
種 類
平成27年度
平成28年度
就労移行支援
平成29年度
居宅介護 重度訪問介護 同行援護 行動援護
重度障害者等包括支援
